Иностранные фирмы могут открывать свои представительства на территории Российской Федерации с разрешения аккредитующего органа; в зависимости от профиля деятельности иностранной фирмы в качестве аккредитующего органа могут выступать различные государственные органы Российской Федерации. Процедура открытия и деятельности представительств иностранных фирм в Российской Федерации регулируется Положением о порядке открытия и деятельности в СССР представительств иностранных фирм, банков и организаций, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 30 ноября 1989 г. ±1074 с последующими изменениями и дополнениями, а также рядом иных нормативных документов.
 
      Для аккредитации представительства взимается регистрационный взнос в размере 2000 долларов США, что означает разрешение на деятельность представительства на срок, не превышающий три года с даты аккредитации. В случае, если цель открытия представительства не выполнена, разрешение на открытие представительства может быть продлено - при этом необходимо будет внести взнос в размере 1000 долларов США для продления срока аккредитации на последующие три года.
 
      Для принятия регистрирующим органом положительного решения относительно аккредитации представительства, необходимо в обязательном порядке представить на рассмотрение следующие документы:

• Заявление иностранной фирмы
• Выписку из торгового реестра
• Устав иностранной фирмы
• Справку из банка относительно платежеспособности иностранной фирмы
• Письма российских партнеров иностранной фирмы
• Письмо российского торгового представительства в стране местонахождения иностранной компании
• Доверенность на Главу Представительства
• Доверенность на лицо, представляющее иностранную фирму в процессе аккредитации представительства
• Информацию о месторасположении представительства (если уже известен почтовый адрес) или контактные телефоны доверенного лица

      В случае, если для открытия представительства по законодательству страны местонахождения иностранной фирмы требуется особое разрешение государственных учреждений, копия такого разрешения также должна быть приложена к заявлению.
 
      Необходимо отметить, что документы для представления в аккредитующий орган должны быть надлежаще оформлены: удостоверены нотариально или консульским учреждением Российской Федерации, а если они подготовлены на иностранном языке, они также должны быть переведены на русский язык (перевод должен быть удостоверен консульским учреждением Российской Федерации).
 
      Представительство иностранной фирмы, аккредитованное на территории Российской Федерации, является обособленным подразделением открывшей его иностранной фирмы. Представительство не является юридическим лицом и для организации его деятельности наделяется имуществом открывшей его иностранной фирмой. Руководство представительством осуществляется Главой Представительства, который действует на основании доверенности и Положения о представительстве, утверждаемыми иностранной фирмой Необходимо отметить, что в соответствии с российским законодательством представительство уполномочено только на осуществление представительских функций: представление и защита интересов иностранной фирмы, реклама и маркетинг ее продукции, совершение от имени иностранной фирмы сделок и иных юридических действий. По законодательству Российской Федерации представительства иностранных фирм не могут осуществлять коммерческую (хозяйственную деятельность), что означает упрощенное налогообложение представительств.
 

      Российское законодательство закрепляет возможность для иностранных инвесторов осуществлять коммерческую деятельность на территории Российской Федерации в форме создания самостоятельного юридического лица – коммерческой организации с иностранными инвестициями. Помимо этого, в законодательном порядке устанавливается и право иностранного юридического лица осуществлять предпринимательскую деятельность на территории Российской Федерации путем открытия в Российской Федерации филиала иностранного юридического лица, т.е. без создания отдельного юридического лица.
 
      Деятельность коммерческих организаций с иностранными инвестициями и филиалов иностранных юридических лиц регулируется такими законами как Федеральный Закон "Об иностранных инвестициях в Российской Федерации" от 9 июля 1999 г., Закон "Об инвестиционной деятельности в РСФСР" от 26 июня 1991 года с последующими изменениями и дополнениями, Федеральный Закон "Об акционерных обществах" от 26 декабря 1995 года с последующими изменениями и дополнениями, Федеральный Закон "Об обществах с ограниченной ответственностью" от 8 февраля 1998 года с последующими изменениями и дополнениями, а также рядом иных нормативных документов.
 
      Законодательство Российской Федерации в сфере регулирования иностранных инвестиций определяет основные гарантии прав иностранных инвесторов на инвестиции и получаемые от них доходы и прибыль, условия предпринимательской деятельности иностранных инвесторов на территории Российской Федерации. Правовой режим деятельности иностранных инвесторов и использования полученной от инвестиций прибыли не может быть менее благоприятным, чем правовой режим деятельности и использования полученной от инвестиций прибыли, предоставленный российским инвесторам, за изъятиями, устанавливаемыми федеральными законами.
 
      Коммерческие организации с иностранными инвестициями создаются в любых формах, не запрещенных законодательством Российской Федерации - в форме хозяйственных товариществ или обществ. Российское законодательство не устанавливает минимального размера для иностранных инвестиций на территории Российской Федерации – в случае создания юридического лица в РФ в отношении иностранных инвесторов применяются минимальные размеры уставных фондов, установленные законодательством для соответствующей организационно-правовой формы (например, минимальный размер уставного фонда для ООО составляет 100 мин. заработных плат).
 
      Юридические лица, являющиеся коммерческими организациями с иностранными инвестициями, подлежат государственной регистрации в органах юстиции (Государственной регистрационной палате, в случае создания юридического лица в г. Москва – также Московской регистрационной палаты) в течение одного месяца со дня представления в соответствующий орган следующих документов:

• устава коммерческой организации с иностранными инвестициями и учредительного договора (в случаях, предусмотренных гражданским законодательством Российской Федерации);
• выписки из торгового реестра государства, в котором учрежден иностранный инвестор, или иного документа, подтверждающего юридический статус иностранного инвестора (при подготовке данного документа должны быть соблюдены требования по легализации);
• документа о платежеспособности иностранного инвестора, выданного обслуживающим его банком;
• квитанции об уплате регистрационного сбора.

      Российское законодательство определяет понятие "приоритетного инвестиционного проекта", с реализацией которого законодательство связывает предоставление иностранным инвесторам ряда таможенных и налоговых льгот. В соответствии с федеральным законом "Об иностранных инвестициях в Российской Федерации" от 9 июня 1999 г. под приоритетным инвестиционным проектом понимается инвестиционный проект, суммарный объем иностранных инвестиций в который составляет не менее 1 млрд. рублей (эквивалентную сумму иностранной валюты), или инвестиционный проект, в котором минимальный вклад иностранных инвесторов в уставно капитале составляет не менее 100 млн. рублей (эквивалентную сумму иностранной валюты), включенные в перечень, утверждаемый Правительством Российской Федерации.
 
      Коммерческой организации с иностранными инвестициями может быть отказано в государственной регистрации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Отказ в государственной регистрации может быть обжалован иностранным инвестором в судебном порядке.
 
      Филиал иностранного юридического лица создается в целях осуществления на территории Российской Федерации той деятельности, которую осуществляет за пределами Российской Федерации головная организация, и ликвидируется на основании решения иностранного юридического лица - головной организации.
 
      Государственный контроль за созданием, деятельностью и ликвидацией филиала иностранного юридического лица осуществляется посредством его аккредитации федеральным исполнительным органом в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
 
      Головная организация представляет в федеральный орган исполнительной власти положение о филиале иностранного юридического лица и другие документы (выписку из торгового реестра, письмо из банка и т.д.). При этом в положении о филиале иностранного юридического лица должны быть указаны наименования филиала и его головной организации, организационно - правовая форма головной организации, местонахождение филиала на территории Российской Федерации и юридический адрес его головной организации, цели создания и виды деятельности филиала, состав, объем и сроки вложения капитала в основные фонды филиала, порядок управления филиалом. В положение о филиале иностранного юридического лица могут быть включены другие сведения, отражающие особенности деятельности филиала иностранного юридического лица на территории Российской Федерации и не противоречащие законодательству Российской Федерации.
 
      Оценка вложения капитала в основные фонды филиала иностранного юридического лица производится головной организацией на основе внутренних цен или мировых цен. Оценка вложения капитала осуществляется в валюте Российской Федерации. Величина стоимостной оценки вложения капитала в основные фонды филиала иностранного юридического лица должна быть указана в положении о филиале иностранного юридического лица.
 
      Филиал иностранного юридического лица имеет право осуществлять предпринимательскую деятельность на территории Российской Федерации со дня его аккредитации.